Есть Заказчики, которые покупают минимальные лицензии для разработки, а докупают после. Технически это сделать с выходом 2012 стало намного проще
При этом не покупать лицензии нельзя - партнер не имеет право делать внедрение на своих лицензиях.
А вот в САПе все только начинается с отгрузки лицензий
И иногда на этом и останавливается.